訪國家生態(tài)文明試驗區(qū)負(fù)責(zé)人祖常亮

　　推動國家生態(tài)文明建設(shè)，譜寫中國綠色環(huán)保詩篇

　　——訪國家生態(tài)文明試驗區(qū)負(fù)責(zé)人祖常亮

　　科技發(fā)展與社會進(jìn)程的推進(jìn)，引發(fā)了一系列生態(tài)失衡問題，全球性氣候變暖以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)引起各國人民普遍關(guān)注。生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰已成為世界性共識。環(huán)境保護(hù)問題是所有國家發(fā)展必須重視的問題，我國順應(yīng)人類社會發(fā)展的大趨勢和人民群眾的新期待，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下我國人民群眾積極參與了“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的莊嚴(yán)宣示，并且付諸實際行動。

　　十八大召開以來，“生態(tài)文明建設(shè)”成為了中央主抓的重點任務(wù)之一。2016年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過的生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)文件超過20個。中國首當(dāng)其沖，開啟了生態(tài)文明建設(shè)的新時代。對此，國家生態(tài)文明試驗區(qū)負(fù)責(zé)人祖常亮表示，要將“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”作為社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的限定詞，與“五位一體”相對應(yīng)，這是我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的重中之重。

　　青山綠水相映成趣，生態(tài)文明深入人心

　　生態(tài)文明建設(shè)是基于東方智慧的新文明之路。生態(tài)文明建設(shè)的希望在中國，而中國生態(tài)文明建設(shè)的起點則在鄉(xiāng)村。在全面建成小康社會指標(biāo)體系中，美麗中國的建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)緊緊相連，“生態(tài)文明，綠色發(fā)展”的理念隨著社會發(fā)展的不斷推進(jìn)深入人心。

　　祖常亮，男，漢族，1985年7月生，河南商丘市柘城縣人，廣東茂名育英科技學(xué)院電子專業(yè)畢業(yè)，大學(xué)學(xué)歷，2012年10月參加工作，身兼EMC工程師、EMI工程師、 ESD工程師、高級工程師、場頻整改工程師等多項職業(yè)技能。

　　2017年12月，祖常亮進(jìn)修中國政法大學(xué)現(xiàn)代新精英研究中心，深圳市現(xiàn)代教育發(fā)展中心法律高級課程畢業(yè);2018年11月，任海南鶯歌海灣文化旅游有限公司生態(tài)旅游負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)海洋資源開發(fā)和海洋生態(tài)保護(hù);2019年6月，參加海南省樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)《聲勢浩大》第二屆“媽祖·龍舟文化節(jié)”;2019年9月被選為國家生態(tài)文明試驗區(qū)特殊時期特殊負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、督察;2019年10月參加由中華人民共和國自然資源部主辦的中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會。

　　海天一線，碧波連綿。海南省樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)丹村深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)思想，筑牢生態(tài)屏障，力促綠色發(fā)展。在“綠水青山就是金山銀山”的政策指導(dǎo)下，國家生態(tài)文明試驗區(qū)負(fù)責(zé)人祖常亮大力實施生態(tài)文明建設(shè)，做到退耕還林還海、禁止挖沙賣沙行為，積極探索“生態(tài)+”，有效促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興的深度融合。新世紀(jì)之初，佛羅鎮(zhèn)很多人們的生活依靠挖礦山、建水泥廠、砍伐防海林、開發(fā)沙礫土地、挖掘河沙和出賣河沙為生，并在沙地上種植反季節(jié)哈密瓜提升生活質(zhì)量，然而這種脫貧方式導(dǎo)致了佛羅鎮(zhèn)嚴(yán)重的水土流失、資源破壞和環(huán)境污染等問題。

　　在2010到2015年間，佛羅鎮(zhèn)丹村人意識到了生態(tài)問題的嚴(yán)重性，隨著政策的貫徹實施，佛羅鎮(zhèn)丹村人不但嚴(yán)禁砍伐林木和挖沙行為，而且提出“保護(hù)環(huán)境，文化興村”的發(fā)展新理念，成立文化教育基金會和綠色環(huán)�；�金會，開始以文化改造鄉(xiāng)村的行動，大力保護(hù)鄉(xiāng)村的環(huán)境。這一舉動，展現(xiàn)了丹村人面對難題的勇氣、魄力和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木�神�?020年2月15日，在丹村充滿書香文化氣息的會議室里，國家生態(tài)文明試驗區(qū)負(fù)責(zé)人祖常亮認(rèn)真聽取了丹村黨支部書記和村委會主任的匯報。幾天后，國家部領(lǐng)導(dǎo)在“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”專欄里寫道：“在選擇之中，找準(zhǔn)方向，創(chuàng)造條件，讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。”黨的十九大報告指出，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展。在推進(jìn)生態(tài)文明體制改革的過程中，需要認(rèn)識到，不會有任何一個改革方案既可以一次性解決所有問題，又可以在解決舊問題的同時不產(chǎn)生新問題。如今，丹村正以自身的發(fā)展實踐，建設(shè)新農(nóng)村。在2014年到2017年間共榮獲“中國美麗張村、中國傳統(tǒng)村落、全國美麗宜居鄉(xiāng)村、中國鄉(xiāng)村旅游模范村、國家首批綠色村莊和全國文明村鎮(zhèn)”共六個國家級榮譽(yù)，成為了貫徹實施“建設(shè)綠色中國”這一理念的楷模之村。

　　讓環(huán)保成為常態(tài)，讓綠色呵護(hù)鄉(xiāng)村

　　“我的父輩就生長在農(nóng)村，我對農(nóng)村也有種天然的感情�！碑�(dāng)祖常亮談起家鄉(xiāng)時，百感交集。在他看來，鄉(xiāng)村是一片廣闊的天地，更是中華民族的發(fā)源地，千百年來生生不息地滋養(yǎng)著中華民族的發(fā)展。但隨著時代的變遷，經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變改變了人們的生活模式，也對鄉(xiāng)村環(huán)境帶來了不可磨滅的傷害�！拔覀冃枰�真正熱愛這片土地的人，具備綠色知識、綠色視野的人，帶著生態(tài)文明建設(shè)的思維，共建美麗綠色新鄉(xiāng)村�！�

　　祖常亮認(rèn)為，生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個新階段，是人類文明表現(xiàn)形式，即工業(yè)文明之后的文明形態(tài)，是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。從人與自然和諧的角度，可持續(xù)發(fā)展必須以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點。

　　綠色是生命的象征、是大自然的底色，代表了人們對于美好生活的希望，是人民群眾的殷切期盼。在黨的十八屆五中全會會議中，習(xí)近平同志提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，將綠色發(fā)展作為指導(dǎo)我國發(fā)展全局的一個重要理念，體現(xiàn)了中國對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化和拓展。綠色發(fā)展理念的提出，為新形勢下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)確立了核心理念。在綠色發(fā)展理念指導(dǎo)下確立的一系列新思路、新舉措，為協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗提供了基本遵循。

　　然而實際上，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)仍面臨阻礙。一方面，有些村民環(huán)境意識還不夠強(qiáng);另外一方面，某些地區(qū)治理環(huán)境方面的力度還不夠大。從普遍意義上來講，鄉(xiāng)村環(huán)境問題現(xiàn)在已到了一個必須要解決，應(yīng)該解決，也是能夠解決的時刻。

　　作為生態(tài)文明建設(shè)試驗區(qū)的負(fù)責(zé)人，祖常亮已整裝待發(fā)。他將協(xié)助地方政府完善戰(zhàn)略定位和制度體系，構(gòu)筑生態(tài)文明體制改革樣板區(qū)、陸海統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展實踐區(qū)、生態(tài)價值實現(xiàn)機(jī)制試驗區(qū)和清潔能源優(yōu)先發(fā)展示范區(qū)，推進(jìn)海南鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)�！班l(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須遵循‘產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！�這二十字，保證鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)、統(tǒng)一、整體發(fā)展，相輔相成、缺一不可�！眹�家生態(tài)文明試驗區(qū)負(fù)責(zé)人祖常亮指出，平衡生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要注意處理好幾個關(guān)系：一是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與生態(tài)目標(biāo)間的關(guān)系;二是短期效益與長期效益之間的關(guān)系;三是國家目標(biāo)、基層干部目標(biāo)與農(nóng)民目標(biāo)之間的關(guān)系。同時，要注重個性化發(fā)展，結(jié)合海南實際，以四大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，建設(shè)好海島重要生態(tài)屏障，確保海南穩(wěn)定發(fā)展，更好的推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)大局。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，共同推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)步

　　美國氣象學(xué)家洛倫茨有一個形象的說法：一只蝴蝶在亞馬孫的熱帶雨林中扇動翅膀，就有可能在美國的德克薩斯州引起一場龍卷風(fēng)。這就是所謂的“蝴蝶效應(yīng)”。這一說法雖然有些夸張，但它表明大自然是一個相互依存、相互影響的有機(jī)系統(tǒng)。比如，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的只管護(hù)田，就很容易顧此失彼，造成生態(tài)環(huán)境失衡。因此，新形勢下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須樹立統(tǒng)籌協(xié)同的系統(tǒng)思維。

　　十九大提出的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中，強(qiáng)調(diào)堅持人與自然和諧共生，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)的兩個階段安排中，對生態(tài)文明建設(shè)提出了明確要求，即2035年中國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，我國生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。長期以來，有一種觀點認(rèn)為，在鄉(xiāng)村發(fā)展中如果加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)就會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。也就是說為了追求經(jīng)濟(jì)增速，環(huán)保方面該松一松、緩一緩，哪怕會破壞環(huán)境，也要先發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但“丹村經(jīng)驗”深刻揭示了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的規(guī)律，破除了環(huán)境保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)相互對立的錯誤認(rèn)識。

　　從丹村發(fā)展過程中，祖常亮清楚地認(rèn)識到，生產(chǎn)力不僅包括人及其創(chuàng)造力、生產(chǎn)工具，而且包括生態(tài)環(huán)境。“綠水青山”與“金山銀山”的辯證關(guān)系表明：生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力，堅持綠色發(fā)展才能長期有效提高生產(chǎn)力水平，保證可持續(xù)發(fā)展。從大量的實踐與數(shù)據(jù)對比來看，“掐斷”污染不會“掐斷”發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以實現(xiàn)雙贏。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于爬坡越坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，一方面要償還長期以來粗放式發(fā)展帶來的環(huán)境欠賬，另一方面要解決發(fā)展中新產(chǎn)生的環(huán)境問題。因此，堅持綠色發(fā)展要毫不動搖，并且要有切實有效的新思路、新舉措，這樣才能打造“綠水青山”與“金山銀山”交相輝映的靚麗風(fēng)景。

　　祖常亮表示，在國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)(2019年至2035年)中，必須打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)三大戰(zhàn)役。將圍繞優(yōu)化生態(tài)旅游環(huán)境為主，發(fā)展企業(yè)樹立一批國家級標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)旅游度假區(qū)、國家級高端旅游度假區(qū)、國家級旅游景區(qū)，落實生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。 談及未來，祖常亮滿懷憧憬，他表示：“我將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院下發(fā)的各種文件，加強(qiáng)對海南區(qū)域的指導(dǎo)和支持，強(qiáng)化溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)解決方案落實中的困難和問題。未來的海南將堅持生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)和政治的完美結(jié)合，生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合，生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合，生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)的完美結(jié)合，生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)和人民、社會的完美結(jié)合。將海南逐步打造成為集生態(tài)意識文明、生態(tài)制度文明、生態(tài)行為文明為一體的共同發(fā)展的“綠色城市”�！�